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據(jù)悉,目前工信部正在牽頭編制《推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作方案》,方案已經(jīng)達(dá)成了各方共識(shí),正在上報(bào)國(guó)務(wù)院。
化工產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)值、高稅收,是不少地區(qū)GDP及財(cái)政收入的支柱,一直都是各地爭(zhēng)搶的“香餑餑”。
4月份以來,長(zhǎng)江沿線的江西、湖南、湖北、江蘇等地,陸續(xù)宣布關(guān)?;て髽I(yè)名單。其中湖北宣布,自2015年以來共關(guān)閉重污染企業(yè)150家,包括一些老字號(hào)化工企業(yè)。湖北、江西等地多家涉及違法的化工企業(yè),相關(guān)責(zé)任人被帶走。
5月初,山東省發(fā)布數(shù)據(jù)稱,全省共有9069家化工生產(chǎn)企業(yè),規(guī)模以下占63%;有199個(gè)化工園區(qū),化工企業(yè)入園率32.8%。山東省經(jīng)信委稱,有422個(gè)化工企業(yè)及村莊、學(xué)校,因安全環(huán)保不符合要求等原因需要搬遷;目前已關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)651家,責(zé)令整改企業(yè)2157家。
5月12日和13日,全國(guó)數(shù)十家化工企業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人,以及國(guó)內(nèi)外數(shù)百家化工企業(yè),在武漢討論化工產(chǎn)業(yè)和化工園區(qū)的轉(zhuǎn)型和出路問題。
據(jù)中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)獲悉,截至2015年底,全國(guó)重點(diǎn)化工園區(qū)或以石油和化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)共有502家,其中國(guó)家級(jí)化工園區(qū)47家,省級(jí)化工園區(qū)262家,地市級(jí)化工園區(qū)193家。
全國(guó)已形成石油和化學(xué)工業(yè)年產(chǎn)值超過千億元的超大型園區(qū)8家,產(chǎn)值在500萬~1000億元的大型園區(qū)35家,更多還是中小型化工園區(qū)。目前國(guó)內(nèi)化工園區(qū)最多的省份是江蘇省63家,其次是山東省52家,湖北省46家。
工信部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)潘愛華前段時(shí)間去山東調(diào)研,發(fā)現(xiàn)山東省就有園區(qū)近200家,全國(guó)的化工園區(qū)應(yīng)該在1000家以上,而多數(shù)化工園區(qū)只是化工企業(yè)在地理上的集聚,很多園區(qū)連消防站、公共走廊都沒有,還有的園區(qū)化工企業(yè)跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊混在一起,一旦出現(xiàn)事故,不堪設(shè)想。
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)秘書長(zhǎng)楊挺說,化工園區(qū)布局過多過散的局面還沒有解決,比如環(huán)渤海的13個(gè)地級(jí)市中,有12家提出建設(shè)世界級(jí)石化園區(qū)的構(gòu)想。有些地級(jí)市,一個(gè)市就有十多家化工園區(qū),更有一個(gè)縣的化工園區(qū)就超過了10家。
北京化工大學(xué)一位專家認(rèn)為,關(guān)停和搬遷化工企業(yè),實(shí)踐很困難,涉及地方財(cái)政稅收,和地方就業(yè)人員安置。在目前化工行業(yè)部分產(chǎn)能過剩、利潤(rùn)下滑的大背景下,?;钒徇w也需要大量的資金,小企業(yè)的日子會(huì)不好過,必然導(dǎo)致一批小企業(yè)被淘汰,也是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的洗牌凈化過程。
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